五角大楼正针对 Golden Dome 计划采取风险容忍采购模式，以克服关键的成本承受能力障碍，并加速防御技术的开发，从而应对紧迫的高超音速导弹威胁。这一战略转型涉及广泛的采购改革，旨在利用商业技术并采用 AI 驱动的指挥与控制系统。通过鼓励私营部门投资并简化采购流程，美国国防部旨在推动一项规模堪比“曼哈顿计划”的“全行业”努力，以恢复战略威慑。
为什么五角大楼对 Golden Dome 采取“风险容忍”采购？
五角大楼对 Golden Dome 采取风险容忍采购，是为了解决在对手高超音速和巡航导弹技术飞速发展的背景下，成本与速度的双重挑战。 该模式优先考虑迭代原型开发，而非长达数十年的开发周期，允许军方整合商业现货 (COTS) 解决方案，同时激励私人资本和初创企业创新，以实现可量产的防御架构。
Golden Dome 计划副经理 Marcia Holmes 在 2026 年 2 月 5 日举行的 Miami 太空峰会上强调，该倡议是 Trump 政府采购改革的试验场。传统的采购文化常因过于谨慎和缓慢而受到批评，目前正被一种奖励计算后的风险承担的框架所取代。通过与私人资本市场对接，五角大楼意图将其国防工业基础扩展到传统的“主承包商”之外，纳入敏捷的初创企业和 SmallSat Alliance 成员。
成本可负担性仍然是这一新战略的核心支柱，特别是关于单枚拦截弹成本。Michael Guetlein 将军指出，只有当私营部门能够以明显低于传统系统的价格生产组件时，大规模导弹防御架构才具有可行性。这种财务压力促使军方放弃定制化的、仅限政府的设计，转而采用军民两用技术，从而受益于商业航天领域的规模经济。
国防采购中的风险容忍度
国防采购改革正在通过 Golden Dome 倡议接受测试，即从“全有或全无”的交付模式转向迭代原型。通过接受早期技术失败作为学习过程的一部分，导弹防御局 (MDA) 可以更快地识别出可行的技术。这种方法通过尽早终止表现不佳的项目，同时加倍投入满足现代战场要求的高性能创新，最大限度地减少了长期浪费。
- 太空系统司令部正利用基于奖金的激励措施来吸引非传统参与者。
- 简化合同模式旨在减轻中小企业和科技初创企业的官僚负担。
- 与行业领袖进行定期沟通，确保政府需求与当前的商业能力保持一致。
- 劳动力现代化涉及重组国防采购团队，纳入私募股权和风险投资领域的专家。
商业公司已经开始在这一新模式上进行战略押注，在正式需求最终确定之前就投资于先进推进系统和分布式传感器网络。正如 Holmes 所述，五角大楼承诺变得“更易于合作”，这鼓励了此类前瞻性投资。这一转变代表了公私合作伙伴关系的根本变化，政府的角色正从唯一的研发资助者转变为大批量客户。
Golden Dome 与以色列的铁穹 (Iron Dome) 有何不同？
Golden Dome 与以色列的铁穹 (Iron Dome) 的不同之处在于，它是一个全球性的、多层次的国土防御网络，旨在拦截远程弹道导弹、高超音速导弹和巡航导弹。 虽然铁穹 (Iron Dome) 是一种战术性短程系统，针对局部火箭弹威胁进行了优化且成功率极高，但 Golden Dome 整合了天基传感器和拦截弹，以保卫整个美国本土及其利益免受跨洲际威胁。
Golden Dome 架构被构想为一个跨越多个高度和射程的“分层”盾牌。与铁穹 (Iron Dome) 的点防御性质不同，该系统利用了由陆基拦截弹、机载传感器和轨道追踪资产构成的复杂网络。其目标是创建一个无缝的集成防空反导 (IAMD) 网络，能够在飞行助推段、中段和末段拦截威胁。
目前由导弹防御局 (MDA) 管理的传统系统将被整合到 Golden Dome 框架中，并由扩散型卫星层进行增强。这一轨道组件对于追踪能够在大气层内机动以规避传统雷达的高超音速滑翔飞行器至关重要。通过利用 太空军 (Space Force) 新兴的能力，Golden Dome 提供了像铁穹 (Iron Dome) 这种短程系统无法实现的全球态势感知水平。
Golden Dome 会包括天基拦截弹吗？
是的，Golden Dome 将包括天基拦截弹，作为其分层防御战略的主要组成部分，以实现助推段拦截。 当前的行政命令和五角大楼规划文件要求建立一个由数百颗卫星组成的扩散型太空层，能够在大气层外探测、追踪并物理摧毁来袭导弹，以免其释放多弹头独立重返大气层载具或诱饵。
轨道层至关重要，因为它为先进威胁的预警和追踪提供了必要的“制高点”。根据 Marcia Holmes 的说法，天基传感器的使用形成了一个支持高速拦截的数据主干。这些资产旨在与 AI 驱动的指挥与控制系统协同工作，后者可以在毫秒内处理海量遥测数据，以协调跨多个领域的响应。
该计划的未来方向包括开发定向能武器和符合商业卫星制造模式的天基拦截模块。通过大批量生产拦截弹——类似于 SpaceX 或 Kuiper 等公司生产通信卫星的方式——战争部 (Department of War) 希望实现维持永久轨道防御存在所需的成本效益。这种向太空大规模制造的转变，标志着与过去昂贵的、一次性卫星计划的重大背离。
国家国防采购的未来
国家国防采购正进入一个新时代，关联速度的重要性超过了传统的风险规避。Golden Dome 模式表明，国防工业基础的未来将严重依赖于服务于商业和军事双重用途的军民两用技术。这种演变确保了五角大楼能够利用私营部门的快速创新周期，同时保持大规模政府计划所需的纳税人问责制。
这一转变的长期影响可能远超导弹防御领域。如果 Golden Dome 采购模式被证明是成功的，它可能会被应用于网络安全、自主系统和量子计算等其他领域。通过降低非传统企业的准入门槛，五角大楼正在重振长期由少数大型实体主导的国防工业基础，从而培育一个更具竞争力且更具韧性的国家安全生态系统。
最终，Golden Dome 倡议代表了对美国创新的一次战略押注。通过拥抱私人资本和风险容忍采购，五角大楼正试图超越同样在大力投资下一代武器的全球竞争对手。随着该计划从概念走向部署，这一采购改革“光辉典范”的成功，衡量标准将不仅是其技术效能，还包括它在日益动荡的全球局势中交付“以实力求和平”的能力。
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