Белый дом намерен расформировать NCAR

Внезапная директива и потрясенное научное сообщество

16 декабря 2025 года Рассел Воут, директор Административно-бюджетного управления Белого дома, сообщил, что Национальный научный фонд «раздробит» Национальный центр атмосферных исследований (NCAR) в Боулдере, штат Колорадо. В кратком объявлении, сделанном в социальных сетях и дополненном федеральными брифингами, говорилось, что центр является источником «климатического алармизма» и что любые «жизненно важные виды деятельности, такие как исследования погоды, будут перенесены в другую структуру или место». Это заявление застало врасплох сотрудников NCAR, некоммерческую организацию, управляющую центром, а также многие американские ведомства и университеты, которые полагаются на данные, модели и высокопроизводительные вычисления лаборатории.

Роль NCAR и активы под угрозой

Работа NCAR также является двигателем кадрового потенциала: в центре работают около 830 человек, проводятся тренинги и краткосрочные курсы, которые подпитывают метеорологическое и климатическое сообщество в целом, а также реализуются совместные проекты с участием федеральных агентств, академических групп и партнеров из частного сектора. В 2025 финансовом году базовое финансирование NCAR со стороны Национального научного фонда составило около 123 миллионов долларов, что покрывает примерно половину бюджета лаборатории; остальная деятельность поддерживается грантами таких ведомств, как NOAA и NASA.

Почему ученые считают важными сроки и методы

Исследователи и должностные лица в сфере общественной безопасности немедленно предупредили, что резкое расформирование может нанести ущерб способности страны прогнозировать экстремальные явления и готовиться к стихийным бедствиям. Инструменты и системы наблюдений, разработанные в NCAR, лежат в основе прогнозов сильных гроз, наводнений и ураганов, а его вычислительные сервисы и службы данных часто являются тем фундаментом, от которого зависят небольшие университетские группы и региональные прогностические центры. По словам ученых, без централизованного экспертного опыта и вычислительных мощностей прогнозы могут стать менее надежными, совместные проекты могут остановиться, а процесс подготовки специалистов в области атмосферных наук может быть нарушен.

Несколько ведущих исследователей назвали центр общим национальным ресурсом: местом, где объединяются научные специализации — от микрофизики облаков до космической погоды. Они утверждают, что фрагментация этих возможностей или рассредоточение данных и компьютеров по незнакомым административным структурам чреваты как краткосрочными операционными сбоями, так и долгосрочной эрозией исследовательского потенциала.

Политический контекст и обоснование администрации

Представители Белого дома представили этот шаг как ревизию с целью устранения того, что они назвали «предвзятой климатической пропагандой» в федеральных исследованиях, и пообещали, что основные функции будут продолжены в других местах. Эти комментарии последовали за неделями политических трений с руководством Колорадо; объявление совпало с усилением нападок администрации на губернатора штата после резонансного уголовного дела и президентского помилования. Критики рассматривают эти действия как ответную меру и политически мотивированный шаг, а не как узконаправленную реорганизацию.

Национальный научный фонд заявил, что рассматривает структуру исследовательских и наблюдательных мощностей, связанных с NCAR, и будет запрашивать отзывы у партнерских ведомств и исследовательского сообщества. Однако ни Белый дом, ни NSF не предоставили ни графика, ни конкретного плана передачи активов, ни четкого объяснения того, где будут размещены суперкомпьютеры, уникальные приборы и многолетние наборы данных.

Операционные и правовые препятствия

Эксперты отмечают, что в соглашениях о сотрудничестве и контрактах на получение грантов существуют юридические рычаги, которые могут быть использованы для оспаривания поспешных действий, а члены Конгресса от обеих партий в прошлом выступали против резкого сокращения программ по погоде и климату. Любая попытка перераспределить функции между другими федеральными структурами, скорее всего, повлечет за собой слушания, судебные иски и годы переговоров о финансировании и обязанностях.

Немедленная реакция и предстоящая политическая борьба

Губернатор Колорадо и делегация штата в Конгрессе осудили этот шаг и пообещали бороться с ним. Руководитель UCAR, которая управляет NCAR, назвал сообщения глубоко тревожными и предупредил, что ликвидация центра отбросит назад способность страны предсказывать, готовиться и реагировать на суровую погоду и стихийные бедствия. Видные ученые назвали NCAR «глобальным материнским кораблем» для исследований погоды и климата и заявили, что его потеря поставит под угрозу жизни и благополучие людей.

В то же время обещание администрации перенести «жизненно важную деятельность» создает узкое окно для переговоров: если оборудование, опыт и финансирование будут явно перераспределены в пользу компетентных институтов, а переходы будут организованы поэтапно, чтобы избежать операционных пробелов, некоторые основные функции могут сохраниться. Однако ученые и юристы предостерегают, что поспешный разрыв связей, скорее всего, вызовет сбои, которые будет трудно исправить.

Долгосрочные последствия для американской науки о климате и погоде

Даже если инструменты моделирования и прогнозирования переживут реорганизацию, разрушение устоявшейся экосистемы сотрудничества обойдется дорого. NCAR принимает междисциплинарные команды, которые решают масштабные, многоинституциональные проблемы; он предоставляет общую инфраструктуру, которую отдельные кампусы редко могут себе позволить; и он служит тренировочной базой для начинающих исследователей. Потеря этой институциональной памяти и координации замедлит прогресс в таких областях, как прогнозирование интенсивности ураганов, региональные климатические прогнозы и системы авиационной безопасности, которые были разработаны при участии NCAR.

Промышленные партнеры и международные метеорологические службы, зависящие от общих моделей и данных NCAR, также могут столкнуться с перебоями. В эпоху все более дорогостоящих экстремальных явлений эксперты предупреждают, что деградация инфраструктуры прогнозирования является стратегическим риском для общественной безопасности и экономической устойчивости.

Что ожидать дальше

Следующие шаги будут иметь решающее значение. Процесс проверки NSF, реакция UCAR и затронутых ведомств, а также то, какую позицию займет Конгресс, определят, будут ли возможности NCAR безопасно перенесены или же центр будет фактически ликвидирован. Следует ожидать слушаний, официальных консультаций и вероятных судебных исков, если администрация решит расторгнуть или радикально перестроить соглашение о сотрудничестве без согласия заинтересованных сторон. Тем временем исследователи и специалисты по чрезвычайным ситуациям будут следить за тем, чтобы функции оперативного прогнозирования и реагирования на стихийные бедствия оставались бесперебойными в течение любого переходного периода.

Внезапность объявления уже сплотила широкую коалицию ученых, чиновников штатов и некоторых законодателей. Их ближайшая цель — сохранить основные функции и предотвратить пробелы в предоставлении прогнозов. Их долгосрочная задача — защитить общую научную инфраструктуру, которая, по мнению сторонников, необходима для спасения жизней во время штормов, пожаров и наводнений, а также для поддержания конкурентного преимущества США в науке о климате и погоде.

Источники

• Заявления Национального научного фонда (NSF) и надзорные функции
• Университетская корпорация атмосферных исследований (UCAR) и Национальный центр атмосферных исследований (NCAR)
• Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA)
• Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства (NASA)