伊朗环保署警告联合国环境规划署：攻击和平利用核能设施或将毒化波斯湾

希娜·安萨里的信函与外交警钟

2026年4月8日，伊朗环境保护部（DOE）负责人希娜·安萨里向联合国环境规划署（UNEP）执行主任致一封措辞严厉的信函。在这封被视为外交警钟的信中，安萨里明确地向UNEP警告了近期空袭可能引发的环境后果。她指出，这些袭击击中了和平核设施，包括对布什尔核电站的多次打击。这一消息既是法律抗议，也是环境风险评估：信中指名道姓地列举了袭击事件，援引了国际原子能机构（IAEA）的保护规定，并敦促UNEP召集环境部长紧急会议，以强制停止DOE所称的“战争罪行”。

DOE向UNEP警告波斯湾的污染风险

DOE的信函从地理和生态角度阐述了威胁：波斯湾和阿曼湾是沿海设施任何持续放射性释放的下游接收方。一旦袭击突破了安全壳、损坏了乏燃料池或导致核电站系统起火，放射性同位素可能会释放到空气、地表水和沉积物中。一旦进入海洋环境，某些放射性核素会附着在颗粒物上并沉入沉积物中，而另一些则会富集在作为地区生计和食物系统核心的鱼类和贝类体内——这种暴露途径可能会持续数年甚至数十年，具体取决于所涉及的同位素。

这些海洋路径具有实际的影响：波斯湾沿岸供应饮用水的海水淡化厂从同一海水层取水，且缺乏快速过滤可溶性放射性核素的手段。渔业、沿海农业和城市供水系统将面临立即中断，社会经济的涟漪效应将远远超出最初的爆炸半径。因此，DOE要求UNEP动员环境部长的请求并不仅仅是辞令；它是一项呼吁，旨在评估并协调跨国界的监测、粮食安全保护和供水应急方案。

DOE向UNEP警告法律与机构层面的空白

安萨里的信函高度依赖法律作为杠杆。她提醒UNEP，根据国际人道法和IAEA条例，禁止袭击运行中的核设施。这种法律框架旨在威慑袭击，但DOE的投诉既是法律上的，也是程序上的：她认为，国际机构迄今为止只提供了关注声明，而不是她所要求的明确谴责和紧急召集。

此处的机构职责错综复杂。IAEA制定技术安全标准并管理现场保障监督；UNEP则拥有环境评估和部长级协调的召集权。这两个机构都不是军事参与者，也都无法单方面停止动力攻击——但两者都可以调动监测资源，定义跨境影响评估，并推动成员国为补救措施和健康监测提供资金。DOE的信函试图将纸面上的法律保护转化为实地的环境行动。

核电站安全的实地局限性与攻击情景的现实

核电站的设计是针对正常运行期间发生的事故——冷却剂流失、设计基准地震或机械故障——并包含多层冗余：安全壳建筑、紧急堆芯冷却、自动停堆系统和备用电源。这些系统在和平时期故障的设计范围内是有效的，但它们的设计并不是为了承受蓄意的、有针对性的军事打击，或者是随区域基础设施遭袭而产生的连锁破坏。

打击如何影响空气、水和土壤污染

动力打击会产生多种污染模式。瞬时的放射性大气释放会导致空中烟羽和局部沉降，将放射性物质沉积在土壤和城市表面；在海洋环境中，热颗粒和可溶性同位素进入海水，并可能被带入河口和海岸。土壤污染可能会持续存在，并通过农作物、牲畜和地下水补给进入食物链。污染的规模和持续时间取决于放射性核素的组合、释放物质的数量、气象条件以及疏散和清理的速度及有效性。

重要的是，在袭击后测量和归属污染在技术上要求极高。这需要协调空中、海洋和陆地的采样；特定同位素的实验室分析；以及透明的跨境数据共享——UNEP和IAEA可以帮助组织所有这些工作，但它们需要政治意志、实验室能力和资金。DOE对UNEP的呼吁在一定程度上是对这种执行能力的请求。

碳与气候：地区战争隐藏的排放

安萨里的信函还包含了一项引人注目的气候声明：“专家估计，仅在战争前两周产生的碳足迹就相当于60个国家全年的碳足迹总量。”无论这一数字对比是否精确，其修辞意图是明确的——动用大量飞机、海军力量和被毁基础设施的现代战斗，会产生温室气体和黑炭的大规模短期脉冲式排放。

炼油厂起火、弹药和燃料运输、重建以及受损生态系统导致的碳汇损失，都增加了冲突的排放概况。这种足迹至关重要，因为它将区域安全危机转化为即时的气候和公共卫生问题：烟雾和煤烟降低了空气质量，而二氧化碳脉冲加速了以十年而非天计算的全球累积迫效。因此，由UNEP召集的环境部门必须同时应对放射性污染以及战争带来的气候和空气质量后果。

谁承担风险——公共卫生、监测缺口与不平等的暴露

放射性释放的生物风险分布并不均匀。沿海渔民、依赖海水淡化的城市、工业区附近的低收入群体以及无法快速疏散的非正式劳工将承担不成比例的负担。长寿命同位素在特定食物链中富集，而该地区的健康监测系统在检测和归属增加的癌症风险或急性放射综合征方面的能力差异巨大。

这些既是政策失败，也是科学上的不确定性：可靠的应对措施需要跨境流行病学、具备低水平放射性核素检测能力的实验室网络、清晰的疏散方案以及针对流离失所工人与渔民的补偿机制。安萨里向UNEP发出的呼吁凸显了人们对环境机构的期望，即为那些无法干等遥远的外交手段来解决冲突的社区，将国际法转化为保护性的实际措施。

UNEP及其他机构现可采取的实际步骤

UNEP无法阻挡导弹，但它可以帮助建立更快、更公平的应对架构。这包括召集环境部长就共同监测协议达成一致，动员国际实验室能力快速分析样本，并协调针对水安全和粮食安全干预措施的援助。IAEA需要成为核电站状态和放射性释放任何技术评估的核心，而UNEP则可以坚持在安全讨论中经常被边缘化的环境和人权框架。

这些步骤既混乱又充满政治风险；它们需要捐助方的资金、透明的报告，最重要的是，需要进入现场的权限——除非有足够的国际压力，否则战斗人员不会轻易提供这种权限。DOE的信函试图通过将对话从抽象的法律转向迫切的、可监测的环境危害，来制造这种压力。

基因组是精确的；但它所生存的世界绝非如此。这场危机不仅关乎反应堆和同位素，更关乎是否选择去衡量——或忽视——随之而来的伤害。

来源

• 联合国环境规划署 (UNEP)
• 国际原子能机构 (IAEA) —— 安全标准与保障监督
• 伊朗环境保护部 (DOE) —— 官方信函与声明